Otros Aspectos Tributarios

¿CUÁLES SON LAS DEUDAS QUE SON EXIGIBLES COACTIVAMENTE?

En el procedimiento de ejecución coactiva de obligaciones no tributarias (multas en materia de transporte y tránsito terrestre)

Se considera deuda exigible conforme a lo previsto en el artículo 9º TUO de la Ley Nº26979 Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva aprobado por Decreto Supremo Nº018-2008-JUS, a la establecida mediante actoa dministrativo emitido conforme a ley, debidamente notificado y que no haya sido objeto de recurso impugnatorio alguno en la vía administrativa, dentro de los plazos de ley o en el que hubiera recaído resolución firme confirmando la Obligación.También serán exigibles en el mismo procedimiento las costas y gastos en que la Entidad hubiera incurrido durante la tramitación de dicho procedimiento.

¿QUIÉN ES LA PERSONA ENCARGADA DE EFECTUAR EL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN COACTIVO?

Este procedimiento se ejerce a través del Ejecutor Coactivo, quien es el titular del procedimiento y ejerce a nombre de la Entidad, las acciones de coerción para el cumplimiento de la obligación, quien actuará en el procedimiento de cobranza coactiva con la colaboración de los auxiliares coactivos.

Deudas

¿CÓMO SE INICIA EL PROCEDIMIENTO DE COBRANZA COACTIVA?

 El procedimiento coactivo se inicia por el Ejecutor Coactivo mediante la notificación al obligado de la Resolución de Ejecución Coactiva (Resolución de 7 días), que contiene un mandato de cumplimiento de la obligación exigible, dentro de siete días hábiles, bajo apercibimiento de dictarse medidas cautelares o de iniciarse la ejecución forzada de las mismas en caso que éstas ya se hubieran dictado.

 

¿CUÁLES SON LOS REQUISITOS QUE DEBE CONTENER LA RESOLUCIÓN DE EJECUCIÓN COACTIVA?

La Resolución de Ejecución Coactiva deberá contener, bajo sanción de nulidad, los requisitos que se establecen en el artículo 1 TUO de la Ley Nº 26979 Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva aprobado por Decreto Supremo 018-2008-JUS, siendo los siguientes:

  1. La indicación del lugar.
  2. El número de orden.
  3. El nombre y domicilio.
  4. La identificación de la resolución.
  5. El monto total.
  6. La Base legal.
  7. La suscripción del Ejecutor y Auxiliar Coactivos.

En caso de cobro de multas impuestas por concepto de infracciones de tránsito y/o normas vinculadas al transporte urbano, se acepta como válida la incorporación de la firma mecanizada.

La Resolución de Ejecución Coactiva será acompañada de la copia de la resolución administrativa o acto administrativo, su constancia de notificación, así como la constancia de haber quedado consentida o causado estado, (constancia de exigibilidad coactivamente).

¿QUÉ ES LA RESOLUCIÓN DE EJECUCIÓN COACTIVA?


La Resolución de Ejecución Coactiva, es la resolución que expide el Ejecutor Coactivo para dar inicio al respectivo procedimiento coactivo, que contiene un mandato de cumplimiento de la obligación exigible, para que dentro de siete días hábiles de notificado el deudor cumpla con la obligación establecida en el acto administrativo, bajo apercibimiento de dictarse medidas cautelares o de iniciarse la ejecución forzada de las mismas en caso que éstas ya se hubieran dictado.

¿DESDE CUÁNDO SURTE EFECTO LA RESOLUCIÓN COACTIVA?

Las Resolución Coactiva surte efecto desde su notificación al obligado, las notificaciones surtirán efectos desde el día hábil siguiente al de su recepción, conforme a lo previsto en el art. 21º de la Ley N° 27444 Ley de Procedimiento Administrativo General. Salvo en el caso de las Resoluciones Coactivas que ordenan trabar medidas cautelares, las cuales surtirán efectos al momento de su recepción.

¿QUÉ SON MEDIDAS CAUTELARES?

Las medidas cautelares son todas aquellas medidas que dicta el Ejecutor Coactivo y que sean suficientes para garantizar el cumplimiento de la obligación materia de ejecución, por lo que su ejecución constituye el ejercicio de la facultad coercitiva de la administración, las mismas que se traban sobre los bienes o enseres de propiedad del obligado, con la finalidad de garantizar la recuperación de la deuda pendiente de cumplimiento.

Por ello, si el deudor paga antes de producirse la ejecución forzada de sus bienes o acreencias, las medidas cautelares se dejan sin efecto, procediéndose, de ser el caso, a devolver los bienes o acreencias que correspondan.

ADICIONALMENTE A LA NOTIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN COACTIVA ¿QUÉ OTRAS ACCIONES PUEDE APLICAR EL EJECUTOR COACTIVO?

Pasados 7 días hábiles siguientes a la notificación de la Resolución de Ejecución Coactiva, sin que se hubiera producido el pago de la obligación puesta a cobro, se ordena cualquiera de las medidas cautelares previstas en el artículo17º y 33º del TUO de la Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva:

El Ejecutor Coactivo puede aplicar medidas cautelares, sin orden de prelación, las cuales pueden ser las siguientes:

1.  Embargos:

a) En forma de intervención:

i) En recaudación

ii)  En información

iii) En administración de bienes

         b) En forma de depósito:

i)   Con extracción de bienes

ii)  Sin extracción de bienes

c)  En forma de inscripción en SUNARP.

d) En forma de retención sobre sus cuentas bancarias.

e) Secuestro conservativo con desposesión, que recae sobre los bienes muebles del obligado.

f)  Registro en las Centrales de riesgos de Infocorp.

¿CÓMO Y DÓNDE PUEDO REVISAR MIS DEUDAS?

Revise el estado de sus deudas, requerido en las oficinas de la municipalidad Provincial de Celendín.

¿DÓNDE PUEDO PAGAR MI DEUDA?

Puedes pagar la deuda que se encuentra en cobranza coactiva derivado del levantamiento de papeletas de infracción al Reglamento Nacional de Tránsito y/o porlevantamiento de Acta de Control por infracciones establecidas en el CUIS Y RASA, en las oficinas de la municipalidad Provincial de Celendin.

¿QUÉ HACER SI ME NOTIFICAN UN EMBARGO?

Cuando me notifican un embargo debo proceder a pagar la deuda por la papeleta de infracción o acta de verificación o acta de control que la motiva.

Realizado el pago en Caja, procede a remitir la información del pago al día siguiente, procediendo la Unidad de Ejecución Coactiva a suspender el procedimiento coactivo iniciado, disponiendo el levantamiento de las medidas cautelares trabadas y su remisión al archivo definitivo.

¿CUÁNDO PROCEDE LA SUSPENSIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN COACTIVA?

El obligado podrá solicitar la suspensión del procedimiento siempre que se fundamente en alguna de las causales previstas en el artículo 16º del TUO de la Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva.

Ninguna autoridad administrativa o política podrá suspender el Procedimiento de Cobranza Coactiva, con excepción del Ejecutor Coactivo, quien deberá hacerlo cuando:

a) La deuda haya quedado extinguida o la obligación haya sido cumplida.

b) La acción se siga contra persona distinta al obligado.

c)  Se halla omitido la notificación al obligado, del acto administrativo que sirve de título para la ejecución.

d) Otras causales señaladas en la ley acotada.

¿CUÁNDO  EL  EJECUTOR  COACTIVO  DEBERÁ  DAR  POR  CONCLUIDO  EL PROCEDIMIENTO,  LEVANTAR  LOS EMBARGOS Y ORDENAR EL ARCHIVAMIENTO DE LO ACTUADO?

El Ejecutor Coactivo dará por concluido el procedimiento, levantar los embargos y ordenar el archivo de lo actuado cuando se suspenda el procedimiento coactivo por alguna de las causales previstas en el artículo 16 de del TUO de la Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva.

¿QUÉ PAGOS ESTÁ OBLIGADO A EFECTUAR EL DEUDOR DENTRO DE UN PROCEDIMIENTO DE COBRANZA COACTIVA?

El deudor dentro de un procedimiento de cobranza coactiva está obligado a cancelar:

El insoluto de la deuda, establecida mediante acto administrativo emitido conforme a ley, así como las costas procedimentales y demás gastos en que la Entidad hubiera incurrido durante la tramitación de dicho procedimiento.

¿QUÉ SON LAS COSTAS PROCESALES O COSTAS PROCEDIMENTALES?

Gastos Adminstrativos

Las costas procesales compensan el funcionamiento de toda la ejecución del procedimiento para proceder al cobro coactivo de las deudas.

Como ejemplo de costas procesales tenemos: las resoluciones que se emitan a lo largo del procedimiento coactivo, la notificación de la Resolución de Ejecución Coactiva, la notificación de las medidas cautelares, la remisión de oficios trabando las medidas cautelares, los oficios con el levantamiento de dichas medidas a las diferentes instituciones del Estado, (Policía Nacional, Registros Públicos), las notificaciones a todas las entidades financieras y crediticias trabando la medida de embargo en forma de retención y el levantamiento correspondiente de dicha medida, notificando a todas estas entidades.

El monto de cada costa procesal está fijado por Ordenanza Municipal Nº 07-2016-MPC/A.

Las costas procesales constituyen deuda exigible coactivamente.

¿QUÉ SON GASTOS ADMINISTRATIVOS?

Los gastos administrativos son egresos en los que incurre la administración para la cobranza coactiva de las deudas, pero por conceptos diferentes a su funcionamiento propio.

Los gastos, son deuda exigible coactivamente.

EN EL CASO DE HABERSE EFECTUADO PAGOS PARCIALES ¿EN QUÉ FORMA DEBEN IMPUTARSE?

Los  pagos  parciales  que  se  realicen  durante  el  Procedimiento  de  Ejecución  Coactiva,  deberá imputarse en el siguiente orden:

- Primero: A las Costas procesales y Gastos administrativos.

- Segundo: Al interés moratorio y/o reajuste y luego al insoluto de la deuda.

¿BAJO QUÉ CIRCUNSTANCIAS SE PUEDE LEVANTAR LA MEDIDA CAUTELAR, SIN CANCELAR LA DEUDA TRIBUTARIA Y ADMINISTRATIVA?

Habiéndose trabado Medidas Cautelares, ésta se podrá levantar por el Ejecutor Coactivo cuando el deudor presente Carta Fianza, Hipoteca o Garantía Mobiliaria que garantice la cobranza de la deuda tributaria y/o administrativa.

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GLOSARIO DE TÉRMINOS TRIBUTARIOS

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